שר האוצר, בנימין נתניהו, ונגיד בנק ישראל, דוד קליין, החליטו על הקמת צוות לגיבוש עקרונות למדיניות הממשלה למאבק בעוני. הועדה הוקמה לצורך בחינה כוללת של ההסדרים והמדיניות הדרושים למאבק ולצמצום מימדי העוני, במטרה לשפר לאורך זמן את המצב הכלכלי של העניים בישראל, תוך מתן דגש לכלים שמעודדים את השתלבותם במעגל העבודה של אנשים בלתי מועסקים ואת שיפור תנאי העסקתם של מועסקים עניים.

המלצות הצוות, יוגשו תוך 30 יום מיום המינוי ויובאו לדיון במסגרת הצעת התקציב לשנת 2004.

הצוות מתבקש להמליץ על יעדים ודרכי פעולה בדרכים הרלוונטים לדוגמא:
- בתחום מדידת העוני - גיבוש יעדים כמותיים של צמצום ממדי העוני לפי הגדרות של עוני יחסי ומוחלט, לרבות אינדיקטורים של עוצמת ומשך העוני בקרב אוכלוסיות שונות.
- בתחום התעסוקה והצמיחה - הגדלת שיעור התעסוקה,  בעיקר בסקטור העסקי; צמצום משמעותי בהיקף העסקתם של עובדים זרים בין היתר על ידי אכיפה כלכלית ושינוי שיטת מתן ההיתרים; הרחבת הבסיס של שכר מינימום ושיפור האכיפה כלפי מעסיקים.
- בתחום קצבאות הביטוח הלאומי - הבחנה לפי גיל, מבחן הכנסה וכו'.
- בתחום העברות לרשויות המקומיות - בחינת העברות דיפרנציאליות לרשויות בתחום חינוך ורווחה והגמשת תקציבי הרווחה המוקצים ע"י הרשויות.
- בתחום הבריאות וההשכלה - בחינת מדדים לשיפור רמת ההשלכה והבריאות בקרב עניים.

בראש הצוות יעמוד הממונה על התקציבים, אורי יוגב. חברי הצוות: נציגי בנק ישראל - ד"ר קרנית פלוג, ד"ר דניאל גוטליב וגב' ניצה קסיר; נציגי משרד האוצר - גב' יעל אנדורן ומר אודי בן דרור.