צמח מכהן מזה כשלוש שנים כנציג מטעם המדינה במועצת הרשות וכיו"ר ועדת הכספים של המועצה. המינוי נעשה על דעתו של שר האוצר, אהוד אולמרט.
צמח (37) בוגר תואר ראשון בכלכלה ויחסים בינלאומיים ומוסמך במדיניות ציבורית, ניהול ותקצוב ציבורי. משנת 2002 מכהן כסגן הממונה על התקציבים בתחומי תחבורה, חקלאות, פנים רשויות מקומיות ואיכות סביבה.קודם לכן מילא מאז שנת 1994 שורה של תפקידים נוספים באגף תקציבים ביניהם ראש תחום אנרגיה ומרכז צוות מאקרו- כלכלה ותקציב.כיהן בעבר כדירקטור בחברת רכבת ישראל, חברת בתי זיקוק לנפט וחברת אפרידר וכיום הנו דירקטור בחברת חשמל לישראל.
