קרן הון חוזר לעסקים קטנים בסך של 100 מלש"ח הוקמה באישור ועדת הכספים ביוני 2002. מטרת הקרן לסייע לעסקים קטנים שנקלעו למצוקה תזרימית כתוצאה מהמיתון המתמשך והמצב הביטחוני הקשה, ע"י מתן ערבות מדינה להלוואות המאפשרת לבנקים להגדיל את מצבת האשראי לעסק ובכך לגשר על מצוקה זמנית של הון חוזר.

בשל הדרישה הקיימת להמשך הפעלת כלי סיוע ממשלתי זה, וקבלת פניות של עסקים רבים לקרן, פנה השר שלום לועדת הכספים להארכת המועד למתן הלוואות בקרן בחצי שנה נוספת, ולאפשר לחשב הכללי להגדיל, על-פי הצורך, את תקופת ההלוואה ל- 36 חודשים במקום 24 חודשים שאושרו עם הקמת הקרן. פניה זו להמשך סיוע לעסקים הינה בנוסף להחלטה מה-20/11/02 על הקלה בתנאי ההון העצמי הנדרש לקבלת הלוואה מהקרן מ-20% ל- 5%.

לצורך הטמעת הפעילות בקרן וחיזוק הקשר מול הבנקים נבחר גוף מתאם לקרן שתפקידו לבדוק ולאשר את כל הפניות להלוואות בקרן. הבנקים הפעילים בקרן הם בנק דיסקונט ובנק אוצר החייל.