הדו"ח מכיל נתונים לגבי הוצאות השכר של 56,970 עובדי משרדי הממשלה ובתי חולים ממשלתיים ו-84,871 עובדי ההוראה בשירות המדינה תוך אבחנה בין דירוגים מקצועיים וקבוצות שכר.

בנוסף מתפרסמים בדו"ח הנתונים הבאים:
• פרופיל השכר של נושאי דרגות במשטרת ישראל, בצה"ל ובשרות בתי הסוהר.
• השוואה בין שכר גברים לשכר נשים ואחוז הנשים בשירות המדינה.
• רשימת בעלי תפקידים במשרדי הממשלה האזרחיים ששכרם גבוה משכר מנכ"ל משרד ממשלתי.

רכלבסקי: " עם פרסום הנתונים בדו"ח זה אנו מקיפים בדיווחי 2003 את מרבית העובדים המושפעים מהסכמי השכר בשירות הציבורי. פרסום הנתונים לגבי עובדי המדינה מגביר את השקיפות וביחד עם נתוני דו"ח השכר לגופים נתמכים ומתוקצבים לשנת 2003 הם מקיפים נתונים של כ- 430,000 עובדים בשירות הציבורי".
הדו"ח מורכב מחמישה חלקים:
נתונים לגבי הוצאות שכר של עובדים שהועסקו בשירות המדינה בשנת 2003-
משרדי ממשלה ובתי חולים ממשלתיים - השכר הממוצע ברוטו לחודש היה 10,686 ₪.
משרד הביטחון - השכר הממוצע ברוטו לחודש במשרד הביטחון היה 15,164 ₪.
עובדי הוראה - השכר הממוצע ברוטו לחודש של עובדי ההוראה בשירות המדינה היה 6,851 ₪.
רמות השכר בדירוג הוראה הינן נמוכות יחסית בהשוואה לקבוצת האקדמאים בשירות הממשלתי וזאת על רקע מבנה ההעסקה המיוחד של המורים והיקף עבודתם השבועי.

נתוני שכר מורים לפי עשירונים (עובדי המדינה)-
שכר ממוצע ברוטו למורה בעשירון העליון בדירוג- 9,106 ₪.
שכר ממוצע ברוטו למורה בעשירונים הבינוני- גבוה (6-9) בדירוג- 7,640 ₪. 
שכר ממוצע ברוטו למורה בעשירונים הבינוני-נמוך (2-5) בדירוג- 5,549 ₪. 
 שכר ממוצע ברוטו למורה בעשירון התחתון בדירוג- 3,930 ₪. 

בהתייחסו לרמות השכר הנמוכות יחסית בקרב עובדי הוראה בהשוואה לקבוצת האקדמאים בשירות הממשלתי ציין רכלבסקי, כי הוא פועל לקידום המשא ומתן בכיוון המלצות ועדת דוברת בנוגע לשינויים במבנה ההעסקה שיביאו למערכת תמריצים שיבטיחו גיוס של כוחות הוראה אקדמאים וישמרו את הכוחות הקיימים במערכת ההוראה.

פרופיל השכר של נושאי דרגות במשטרת ישראל, בצה"ל ובשירות בתי הסוהר-
פירוט השכר הממוצע ברוטו למשרה כולל שכר משולב, תוספות שכר, עבודה נוספת, החזר הוצאות, תשלומים אחרים והפרשים בגין שנת 2003.

שכר נשים מול שכר גברים בשירות המדינה- 
בהשוואה בין שכר הגברים לשכר הנשים בדירוגים שונים בשתי תקופות: מאי 2004 לעומת מאי 2002 ומאי 2004 לעומת מאי 1997, עולה כי ישנה מגמה של צמצום בפערים בשתי התקופות וכי התופעות המשמעותיות שקרו בתקופות אלה הן גידול במספר הנשים המועסקות בשירות המדינה מול מספר הגברים. עוד עולה כי צומצם משמעותית הפער ברכיב החזר ההוצאות בין הנשים לגברים, מגמה שהמשיכה גם בשנת 2004. 

רכלבסקי: "פערי השכר בין גברים לנשים בשירות המדינה נובעים בעיקר משני גורמים: ההבדלים בכוחות השוק ובמערכת השכר והתגמול בין מקצועות שונים וקבוצות עובדים שונות לטובת הגברים, והתשלום עבור שעות נוספות- רכיב העבודה הנוספת שהינו המרכיב העיקרי הגורם לפער בין ההכנסות".

בהתייחסו לפערים אלו הציע רכלבסקי לבחון אפשרות לצמצום היקף ההעסקה בשעות נוספות ולסגירת משרדי הממשלה בשעה 17:00 ובכך ליצור מקור תקציבי שיאפשר חיסכון והעלאת שכר באופן שוויוני לנשים וגברים בשירות המדינה. כמו כן הציע רכלבסקי לפעול לקידומן של נשים בדרגות הביניים כעתודה ניהולית לדרגים הבכירים. 

רשימת בעלי תפקידים במשרדי הממשלה האזרחיים ובמשרד הביטחון לשנת 2003 ששכרם גבוה משכר מנכ"ל משרד ממשלתי-
מספרם של עובדי המשרדים הממשלתיים ובתי החולים הממשלתיים ששכרם החודשי ברוטו עומד מעל 25,000 ₪, הינו 1331.
מספרם של עובדי משרד הביטחון ששכרם החודשי ברוטו עומד מעל 25,000 ₪,  הינו 104.
יש לציין, כי בדו"ח לשנת 2002 פורטו בעלי תפקידים אשר שכרם היה גבוה מ-30,000 ₪ ברוטו ולכן מספרם היה נמוך (582) ממספר בעלי התפקידים ששכרם גבוה מ-25,000 ₪ ברוטו המפורטים בדו"ח זה (1435).

הדו"ח יפורסם במלואו באתר האינטרנט של אגף השכר והסכמי עבודה בכתובת: 
http://www.mof.gov.il/sachar