הקבינט החברתי כלכלי אישר הבוקר את הצעת ההחלטה שהגישו ממלא מקום ראש הממשלה ושר האוצר, אהוד אולמרט ושר החקלאות ופיתוח הכפר, ישראל כץ, לפיה יינתן פטור ממס על רווחי הון לתקופה של ארבע שנים, בגין מימוש אחזקות בתאגידים חקלאיים שיתופיים. הפטור יינתן אך ורק לסכומים שישמשו לכיסוי התחייבויות המגזר החקלאי במסגרת הסדר הקיבוצים ובמסגרת הסדרי חובות המושבים.
המהלך צפוי לעודד את שינוי מבנה ההתאגדות בקואופרטיבים חקלאיים, לרבות קואופרטיב תנובה, ובכך להביא לשיפור ההתנהלות העסקית של אותם גופים, ולשפר את התחרות בענפים בהם הם פועלים, וזאת ללא הגדלת תקציב המדינה ותוך ניצול המקורות הלא ממומשים העומדים לרשות המגזר החקלאי. כמו כן, המהלך צפוי אף לקדם את הפיכת תנובה לחברה, תוך שיפור רמת התחרות בענף החלב לרווחת הצרכנים.
המגזר החקלאי מחזיק בנכסים רבים, ובהם מפעלים, ארגוני קניות, אגודות מים וקואופרטיבים שונים. מרבית הנכסים האמורים אינם ניתנים למימוש עקב מבנה ההתאגדות הקיים שלהם (היינו אגודות שיתופיות חקלאיות או שותפויות). המגזר החקלאי מתמודד עם היקפים אדירים של חובות המשורתים במסגרת ההסדרים הקיימים (שירות חוב של כ-5 מיליארד ש"ח במסגרת הסדר הקיבוצים ושירות חוב של כ-1.5 מיליארד ש"ח במסגרת חוק גל) והעדר מקורות לצורך תשלום חובות אלה. בנוסף, מבנה ההתאגדות מקשה על גיוס כספים, על התקשרות עם משקיעים חיצוניים ופוגע בהתנהלות העסקית של אותם גופים במשק תחרותי. המצב הקיים אף אינו מאפשר לבעלי הנכסים לקבל דיבידנדים.
מימוש הנכסים ושכלול האחזקות בקואופרטיבים החקלאיים עשויים להוות פתרון למספר בעיות מהותיות הקיימות כיום ולהביא לשיפור ההתנהלות של גופים מרכזיים במשק, אשר יחלו לפעול בשקיפות ועל בסיס שיקולים עסקיים וכתוצאה מכך, צפוי שיפור של רמת התחרות במשק.
נוכח האמור לעיל, הוחלט על מתן הפטור כאמור לתקופה של 4 שנים שתחילתה ביום 1 בינואר 2006, וכן שיעור מס מופחת, מסיום התקופה כאמור, בשנים 2010 ו- 2011, על מימוש אחזקות בתאגידים חקלאיים, אזורים וארציים של מושבים, חבריהם ותאגידיהם ושל קיבוצים, חבריהם ותאגידיהם. ההכנסות ממימוש האחזקות ייועדו למטרת שירות החובות.