המפקח הפעיל לראשונה את סמכויות האכיפה שניתנו לו על פי רפורמת בכר

לראשונה מאז תיקוני החקיקה בעקבות הרפורמה בשוק ההון (צוות בכר) מפעיל הממונה על שוק ההון, החיסכון והביטוח, ידין ענתבי, את סמכויות הענישה שהוקנו לו בתקנות אלו ומטיל קנסות על גופים מוסדיים שעברו על הוראות פיקוח שונות.
ראשית, הוטלו קנסות על חברות ביטוח, קרנות פנסיה וקופות גמל, אשר לא קיימו את הוראות הדין ולא שלחו במועד את הדוחות השנתיים בגין שנת 2005 למבוטחים בביטוחי חיים, ועמיתים בקרנות הפנסיה ובקופות הגמל. ההוראות מחייבות את חברות הביטוח, קרנות הפנסיה וקופות הגמל במשלוח דוחות שנתיים לעמיתיהם עד סוף הרבעון הראשון של השנה העוקבת, דהיינו עד ה- 31 במרץ של כל שנה לגבי השנה החולפת. הקנסות הוטלו על מספר קרנות פנסיה, קופות גמל וחברות ביטוח אשר שלחו את הדוחות השנתיים לעמיתים באיחור ניכר.
קנסות אלו הוטלו כאמור, לאחר תהליך סדור של בירור ושימוע שנערך לגופים המוסדיים המדוברים. תהליך הבירור לגבי משלוח הדוחות השנתיים בגין שנת 2005 טרם הסתיים, והוא ממשיך להתנהל מול קרנות פנסיה נוספות.

קנס נוסף הוטל על חברת הביטוח הפניקס, בשל הנהגת תכנית ביטוח בריאות ללא אישור המפקח. החברה שיווקה ללא אישור נספח לפוליסת הביטוח אשר מאפשר לחברת הביטוח לעדכן את פוליסת ביטוח הבריאות תוך הגדלת הפרמיה באופן אוטומטי מבלי לקבל הסכמה מחודשת של המבוטח. פוליסה כזו, גם אם הייתה מוגשת לאישור המפקח, לא הייתה מקבלת את אישורו.

ענתבי ציין כי: " המחוקק נתן בידי המפקח סמכויות רחבות ביותר להטיל קנסות על הגופים המוסדיים. אנו מתחילים להשתמש בסמכויות אלה בזהירות ובאופן הדרגתי, כדי לוודא שהגופים המוסדיים מיישמים את הוראות הדין, ובמטרה להגן ולשמור על זכויות המבוטחים והעמיתים. במקרים שאותרו, אי קיום הוראות הדין פגע בעקרונות מהותיים כגון הגילוי והשקיפות וביכולתם של המבוטחים והחוסכים לעמוד על זכויותיהם, לקבל מידע על הנעשה בחסכונותיהם ולכלכל צעדיהם בתבונה".

במטרה לשמור על זכויות המבוטחים המפקח על שוק ההון, הביטוח והחיסכון שם לו ליעד להגביר את האכיפה על הגופים המוסדיים תוך שימוש בסמכויות האזרחיות שבידיו, ואף ציין זאת במסגרת התוכנית האסטרטגית שגיבש בתחילת כהונתו. ענתבי ימשיך ויעקוב אחר קיום הוראות הדין על ידי הגופים שתחת פיקוחו וזאת במטרה לשמור על זכויות המבוטחים והעמיתים.
• מצ"ב  רשימת הגופים והסכומים עליהם הוטלו הקנסות

להלן רשימת הגופים והסכומים עליהם הוטלו הקנסות:
1. מנורה מבטחים גמל בע"מ – 150,000 שקלים חדשים.
2. הראל גמל בע"מ – 150,000 שקלים חדשים.
3. יובלים ניהול קופות גמל וקרן השתלמות (1996) בע"מ – 150,000 שקלים חדשים.
4. ישיר איי.די.איי חברה לביטוח בע"מ – 150,000 שקלים חדשים.
5. עמית קופה לפנסיה ותגמולים בע"מ – 15,000 שקלים חדשים.
6. קופת הפנסיה של הסתדרות העובדים הלאומית –  15,000 שקלים חדשים.
7. מגן קרן פנסיה מרכזית – 15,000 שקלים חדשים.
8. פניקס חברה לביטוח בע"מ –484,800 שקלים חדשים.