במסגרת יישום הסדר קרנות הפנסיה הותיקות ובמטרה להגן על עמיתי וגמלאי הקרנות  הקצתה הממשלה  סכום של 7 מיליארד ש"ח לשם מתן כרית ביטחון על מנת למנוע ככל האפשר השפעות של תנודתיות בתשואה העשויות להתרחש כתוצאה מהשינויים בכללי ההשקעה של הקרנות.

כראש הועדה יכהן פרופ' אמיר ברנע וחברים בה פרופ' צבי אופיר ומר גדליה גל.

הועדה שהוקמה על מנת להבטיח שימוש מיטבי בכרית הביטחון האמורה תהא רשאית להתייעץ במומחים ותגיש לשר האוצר את המלצותיה בעניינים הבאים:
1. באילו תנאים תוכל קרן פנסיה לקבל סיוע מכרית הביטחון שתקצה הממשלה כאמור. הועדה תגבש לעניין זה המלצה בדבר התשואה הריאלית הקובעת שרק אם תושג תשואה ריאלית נמוכה ממנה תהיה הקרן זכאית לסיוע מכרית הביטחון.
2. היקף הסיוע מכרית הביטחון שיינתן לקרן פנסיה בהתאם לאמור לעיל, כשיעור מתוך ההפרש שבין התשואה הקובעת לבין התשואה הריאלית שהשיגה הקרן בפועל.
3. הגדרת תשואות עודפות ואופן השימוש בהן (תשואות עודפות הן התשואה הריאלית שהשיגה הקרן מעבר לתקרת תשואה שתיקבע לעניין זה).
4. הסכום האופטימלי שראוי להקצות ככרית ביטחון, ובכלל זה בחינת הצורך בהגדלת הסכום של 7 מיליארד ש"ח, ובלבד שהסכום האמור לא יעלה על 15 מיליארד ₪ בסך הכל.