סגן ראש הממשלה ושר האוצר, סילבן שלום אמר היום כי תונהג רפורמה בדיווח של חברות וגופים מוסדיים לרשות ניירות ערך. כל דו"ח, הודעה או מסמך אחר שיש להגישו לרשות או לבורסה לפי חוק, יוגש בהתאם להוראות לפי פרק החתימה והדיווח האלקטרוני. כך קובע תזכיר חוק שגובש ברשות ניירות ערך ומופץ בימים אלה על ידי משרד האוצר.
יו"ר רשות ניירות ערך, מירי כץ ציינה כי "הצעת החוק והתקנות שיוכנו לפיה מיועדות להוות את התשתית החקיקתית למערכת הדיווח האלקטרוני שמקימה הרשות והן מתמודדות עם הנושא של חיוב החברות המדווחות בחתימה אלקטרונית, קביעת מסמכים אלקטרוניים כמסמכי מקור ועוד. בנוסף, קובעת ההצעה שיוקם מנגנון שיאפשר גמישות בעיתוי הפעלת המערכת, מה שנובע מהצורך בתיאום ובהכשרה של גורמים מדווחים רבים האמורים להתחיל בדיווח בעת ובעונה אחת".
הפרוייקט הממוחשב יאפשר לקבל בזמן אמת את כל הדיווחים הפומביים שמגישות החברות הציבוריות, קרנות הנאמנות, החברות לניהול תיקי השקעות ויעוץ השקעות וחתמים. המערכת האלקטרונית החדשה, שזכתה כבר לשם "מגנא" ("מערכת גילוי נאות אלקטרונית"), תהיה בעלת ממשק לבורסה ותעביר אליה באופן אוטומטי את הדיווחים שיש להגישם לבורסה לפי החוק. בהתאם לכך, מציעה הרשות להקל על המדווחים ולקבוע כי דיווח שהוגש לרשות בהתאם לתיקון המוצע לחוק ייחשב גם כמילוי חובת ההגשה לבורסה.
על פי ההצעה, יוסמך שר האוצר להסדיר בתקנות עניינים שונים ובהם: סדרי החתימה והדיווח האלקטרוני לצורך חתימה ודיווח אלקטרוני לרשות, חובותיו של מורשה חתימה אלקטרונית, שמירה אלקטרונית של מסמכים ושמירה של מסמכים מנייר במשרדי התאגיד.
כמו כן, מוצע לבטל את חובת הדיווח לרשם החברות לפי חוק ניירות ערך, למעט החובה להגיש לרשם עותק תשקיף של חברה המציעה לראשונה את ניירות הערך שלה לציבור, וזאת על מנת להתאים את חוק ניירות ערך לשינוי הנובע מחקיקת חוק החברות, לפיו הדוחות המוגשים לרשות ניירות ערך יהיו נגישים לעיון הציבור, בכפוף להתקנת תקנות בנושא. ותצומצם חובת הדיווח לרשם החברות.
כמו כן, מוצע בתיקון לחוק להסמיך את הרשות לקבוע כללים לעניין הליכי הרישום במערכת הדיווח האלקטרוני, אופן הדיווח האלקטרוני, דרישות מינימום למערכות חומרה ותוכנה המשמשות לצורך הדיווח האלקטרוני ומבנה ומתכונת הטפסים שיש להשתמש בהם לצורך הדיווח האלקטרוני. לנושאים אלה יש לתת פתרונות מהירים או כאלה העשויים להשתנות בקצב מהיר, בין היתר לאור התפתחויות טכנולוגיות.