 |
|
|
|
|
|
הודעות הדובר
|
|
 |
|
ספטמבר - 2001 |
|
|
|
|
|
תאריך עדכון : 24/09/2001
|
|
|
|
סגן ראש הממשלה ושר האוצר: תינתן ערבות מדינה לביטוח סיכוני מלחמה לחברות התעופה הישראליות
|
|
ז` בתשרי התשס''ב
24 בספטמבר 2001
דב. 2001-805
הודעה לעתונות
סגן ראש הממשלה ושר האוצר: תינתן ערבות מדינה לביטוח סיכוני מלחמה לחברות התעופה הישראליות
סגן ראש הממשלה ושר האוצר סילבן שלום החליט היום לתת ערבות לחברות תעופה ישראליות בגין סיכוני מלחמה וטרור כפתרון ביניים עד ששוק הביטוח האווירי בעולם יתייצב.
שר האוצר החליט על כך בעקבות החלטת רשויות התעופה בעולם למנוע כניסת מטוסים ברחבי העולם ללא הסרת המגבלות שהטילו חברות הביטוח. השר אמר כי ללא ערבות זאת לא ניתן היה לאפשר טיסות של מטוסים ישראליים לבירות ברחבי העולם.
בעקבות כך פנה החשב הכללי ,כבר הערב, לוועדת הכספים של הכנסת בבקשה לאשר ערבות מדינה בסך של עד 4 מיליארד דולר לחברת ענבל. חברת ענבל תספק לחברות התעופה הישראליות את הכיסוי שהיה לחברות התעופה ערב פרוץ המשבר.
נוכח המצב הקשה אליו נקלעו חברות התעופה בעקבות הפיגוע במגדלי התאומים, הודיעו חברות הביטוח בעולם על שינוי תעריפי הביטוח לכלל התעופה האווירית בעולם לגבי שני סוגי כיסוי:
1. ביטוח לגוף המטוס – תשלום נוסף שיחושב כפרו-רטה של 0.05% על הערך הממוצע של פוליסת צי המטוסים עד לפקיעתה.
2. ביטוח חבויות – ביטול הפרק בפוליסה המתייחס לכיסוי חבותן של חברות התעופה בגין פגיעה גופנית לנוסע או צד ג` ו/או פגיעה לרכוש לנוסע או לצד ג` והחלפתו בפרק חדש העורך אבחנה בין כיסוי ביטוחי בגין נזקי מלחמה לנוסעים לכיסוי ביטוחי בגין נזקי מלחמה לצד ג` .
כידוע, כיסוי ביטוחי לסיכוני מלחמה לגוף מטוסים ניתן לחברות התעופה הישראליות במסגרת חוק מס רכוש, הקובע פיצוי בשיעור של 50% מהנזק למטוס, שעיקר פעילותו בקווים בינלאומיים, עקב פעולות מלחמה נגד ישראל בלבד. הפיצוי נקבע על פי ערכי השוק של המטוסים. החוק קובע פיצוי בשיעור של 100% מהנזק למטוס אשר עיקר פעילותו בתוך ישראל וגם זאת על פי שווי שוק של המטוסים. חוק מס רכוש אינו מפצה על נזק, שנגרם עקב סיכון מלחמה לא ישראלי. כמן כן, שיעור הנזק בר הפיצוי, הינו על פי שווי שוק ולא על פי ערך מוסכם, כמקובל בביטוח כלי טייס. כאמור, חברות הביטוח העלו את תעריפי ביטוח גוף מטוסים ב- 0.5 פרומיל.
עד היום, ביטוח זה כיסה נזקי גוף ונזקי רכוש הן לנוסע והן לצד שלישי. משמעות הודעת המבטחים בעולם על החלפת פרק זה בפרק חדש היא יצירת אבחנה בין מתן כיסוי ביטוחי בגין נזקי מלחמה לנוסעים למתן כיסוי ביטוחי בגין נזקי מלחמה לצד ג` (גוף ורכוש). דהיינו: הנוסעים ימשיכו להיות מבוטחים כנגד סיכוני מלחמה (לרבות סיכוני טרור) הן נזקי גוף והן נזקי רכוש, כאשר גבול הכיסוי הינו גבול הכיסוי, שניתן עד כה. לגבי נזקים לצד ג` עקב פעולות מלחמה (נזקי גוף ונזקי רכוש) הוקטן סכום גבול הכיסוי ל- 50 מליון דולר לאירוע ובסה''כ במצטבר לתקופת הביטוח.
''חבילת הביטוח'' החדשה, שניתנת ע''י חברות הביטוח כוללת דרישה לתשלום נוסף בסך של 1.25 דולר לנוסע, שמשמעותה תוספת כספית של מיליוני דולרים. מעבר לתוספת הכספית, שהושתה לפי בסיס זה לכל חברות התעופה בעולם, המשמעות הבעייתית ביותר היא הגבלת גבול הכיסוי ל- 50 מליון דולר בלבד. סכום זה הינו זעום ביותר לעומת היקף הכיסוי הקודם בלא כל אפשרות לרכוש ''שכבה שניה'' של ביטוח סיכוני מלחמה לנזקי צד ג` בשוק הבינלאומי. כמו כן, הגבלת גבול הכיסוי הביטוחי כאמור, מגדילה את חשיפת חברות התעופה בישראל וסביר להניח כי רשויות התעופה בעולם לא תאפשרנה תנועת מטוסים בשטחם ללא הגדלת סכום הכיסוי.
היום נמסר מלשכת שר התחבורה כי שגריר ארה''ב בישראל הודיע שאם לא יושג פתרון להסרת ההגבלה של 50 מליון דולר לאירוע – לא תותר כניסת טיסות לארה''ב.
יש לציין, כי בהתקבל ההודעה הנ''ל בחברות התעופה בארץ עומדות לרשותן רק 7 ימים קלנדריים ממועד קבלת ההודעה, מאחר שפוליסת הביטוח בגין סיכוני מלחמה תתבטל מאליה, החל ממועד זה. חברות התעופה בישראל הודיעו כי הן מקבלות את ההודעה בלית ברירה, אך עדיין חשופות למשמעות של מגבלת הכיסוי הזעומה של 50 מליון דולר לאירוע ולשנה.
חברת אל-על, חברת ארקיע, חברת ישראייר וחברת קא''ל פנו בימים אלו בבקשה להשלמת סכום כיסוי הביטוח בגין סיכוני מלחמה וטרור, בכדי לאפשר לחברות לעמוד בדרישות הצפויות של המדינות שמעליהן או אליהן הן טסות.
ממידע שפורסם בתקשורת וממידע שהתקבל באמצעות חברות התעופה עולה כי מס` ממשלות בעולם, לרבות: ארה''ב, אוסטרליה, בריטניה, גרמניה ועוד מקצות כספים לטובת חבילת סיוע ביטוחית לחברות התעופה. בשלב זה לא ידועים פרטי הסיוע של המדינות, אך ברור כי הן ישלימו את המגבלה, שהוטלה על חברות התעופה (50 מליון דולר) למגבלות הקודמות ולו רק לפרק זמן מינימלי של 30 יום, על מנת לראות מה יתגבש בשוק ביטוח התעופה לאחר גל ההלם הראשוני.
לאור האמור לעיל, מבקשת המדינה באמצעות החשב הכללי לערוב לחברת ענבל, חברה לביטוח בע''מ (חברה בבעלות המדינה) להנפקת פוליסות בטוח לחבויות כלפי צד ג`, לחברות התעופה בישראל, במקרה שלא ניתן יהיה לרכוש ביטוחים אלה בשוק בכלל, בהיקף מרבי של סכום הכיסוי שניתן לכל אחת מחברות התעופה קודם לביצוע השינוי הנוכחי. סה''כ החשיפה המירבית של כל חברות התעופה מסתכמת בסך של 4 מיליארד דולר. החלוקה בין החברות ובין תקרות הכיסוי תיקבע על פי צרכי החברות בהתאם לאופי פעילותן.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|